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行業新聞

河南省創新開發區體制機制改革

2019-12-18 00:00:00   來源:    點擊:319   喜歡:0

  

  企業的“需求哨”就是政府服務的“沖鋒號”。12月15日,河南省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于開發區體制機制改革創新的意見》(以下簡稱《意見》),試行開發區純公司化、積極穩妥推進“政區合一+公司”、全面推行“管委會(工委)+公司”等一系列開發區體制改革,加快開發區由“政策洼地”轉向“制度高地”。


  據統計,2018年河南省開發區實現規模以上工業主營業務收入、從業人員數分別占全省的74.9%、68.8%,已成為推動我省工業化、城鎮化快速發展和對外開放的重要平臺。“跳出河南看河南,比照蘇州工業園、杭州經濟開發區,我省開發區也積存了諸如功能定位不準、動力活力不足、質量效益不高等突出問題和矛盾,改革勢在必行。”省宏觀經濟研究院相關負責人說。


  《意見》提出要因地制宜,分類施策,區別開發區不同情況,分別實行純公司化、“政區合一+公司”“管委會(工委)+公司”為基本模式的體制改革路徑,同時要開展提高管理效能、人事薪酬制度、整合優化布局等方面的機制改革。例如,刻制財政部門“2號章”、設立派駐機構、開辟“綠色通道”等方式向開發區下放相應的審批權限,實現企業“辦事不出區”;統籌使用各類編制資源,打破人員身份界限,實行雙向選擇、全員聘任,確保人和崗位相適宜;對于不符合規劃布局、“小而散”“空殼”或未進入國家目錄的園區,在摸清底數的基礎上,積極穩妥進行清理、整合、撤銷。


  河南省發展改革委主任何雄說,此舉旨在緊抓新一輪開放重大機遇,發揮開發區開放主平臺作用,以有求必應、無事不擾的良好服務意識打造最優營商環境,吸引更多的投資者扎根河南,形成新的集聚效應和增長動力,構建中原內陸開放新高地。


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